黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委召開會議研究決定并批複，批複時間一般不超過1個月。

基層黨委審批同意後，基層單位召開黨員大會選舉産生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記。批複和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。